各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會(huì)、辦事處),市各相關(guān)部門(mén)和單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《如皋市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
如皋市人民政府辦公室
2022年8月11日
如皋市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕8號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕35號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(通政辦發(fā)〔2022〕58號(hào))要求,加快提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)作用,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,推動(dòng)政府決策和管理服務(wù)透明規(guī)范,助力全市新一輪高質(zhì)量快速發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)如下:
一、助力營(yíng)造平穩(wěn)健康政策環(huán)境
(一)緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以招商引資突破年、營(yíng)商環(huán)境提升年、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)為主線,聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、債務(wù)管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,及時(shí)做好重大政策、權(quán)威信息發(fā)布工作。
(二)依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi),加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策解讀力度,加強(qiáng)政策咨詢服務(wù),推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。
(三)及時(shí)公開(kāi)受疫情影響較重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策,增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性,積極引導(dǎo)促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù),提振市場(chǎng)主體信心。
二、助力建設(shè)繁榮有序市場(chǎng)生態(tài)
(四)建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題,推動(dòng)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法信息公開(kāi)工作,努力營(yíng)造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范健康的市場(chǎng)環(huán)境。
(五)系統(tǒng)集成、智能推送各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,及時(shí)開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策發(fā)布和解讀,加大對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度。
(六)加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果運(yùn)用,圍繞《2022“營(yíng)商環(huán)境提升年”實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于2022年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于穩(wěn)定市場(chǎng)主體促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干政策措施》《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)意見(jiàn)》等系列文件精神,建設(shè)應(yīng)用好“惠企通”平臺(tái),全力打造“萬(wàn)事好通 如皋如意”品牌,開(kāi)展送政策上門(mén)、進(jìn)園區(qū)等活動(dòng),全力服務(wù)助企紓困。
三、助力推動(dòng)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)
(七)嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度,依托各類信息發(fā)布平臺(tái),加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,保護(hù)個(gè)人隱私。
(八)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等行業(yè)主管部門(mén),要按照公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定,重點(diǎn)督促具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位積極推進(jìn)信息公開(kāi),強(qiáng)化制度落實(shí)。
(九)強(qiáng)化就業(yè)穩(wěn)崗政策宣講推送工作,精準(zhǔn)推送各級(jí)政府出臺(tái)的就業(yè)支持政策,動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度,重點(diǎn)對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開(kāi)展政策培訓(xùn),使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)。
(十)扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi),做好基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄動(dòng)態(tài)更新工作,繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè),推動(dòng)辦事服務(wù)“快遞式”公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息,同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果,年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi),公開(kāi)期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。
四、助力促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便捷高效
(十一)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。推進(jìn)政府信息公開(kāi)專欄優(yōu)化調(diào)整,規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言。全面落實(shí)好政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引,夯實(shí)發(fā)布審核責(zé)任。有序推進(jìn)政府門(mén)戶網(wǎng)站適老化和無(wú)障礙建設(shè),2023年6月底前完成。
(十二)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)互融互通,以網(wǎng)站為基礎(chǔ),加強(qiáng)網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶端等平臺(tái)的互融互通,提升政府信息公開(kāi)的智慧化、移動(dòng)化、便利化水平。重視政務(wù)信息梳理、分類、制作,推動(dòng)政務(wù)信息“一次采集、多種生產(chǎn)、多元發(fā)布”。
(十三)提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳政策咨詢服務(wù)水平,建設(shè)完善統(tǒng)一的智能化政策問(wèn)答平臺(tái),更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng),采取視頻、圖解、文字等多種形式予以解答。
五、助力提高政府法治建設(shè)水平
(十四)鞏固政府規(guī)章集中公開(kāi)工作成果,建立健全規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。積極探索建立現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù),在政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新,2023年6月底前完成。
(十五)規(guī)范執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度,完善政府信息公開(kāi)保密審查制度,對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查,防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作,認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理制度。
(十六)綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續(xù)影響等因素,科學(xué)合理確定公開(kāi)方式,公開(kāi)內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開(kāi);公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象,或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的,要選擇適當(dāng)方式公開(kāi),防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
(十七)推進(jìn)重要政策公開(kāi)全鏈條管理,重視意見(jiàn)征集、規(guī)范解讀程序,豐富解讀形式、拓展發(fā)布平臺(tái)、加強(qiáng)政策后評(píng)估。常態(tài)化開(kāi)展政策發(fā)布和解讀工作,解讀材料要突出核心內(nèi)容,綜合運(yùn)用文字解讀、圖文解讀、視頻解讀、媒體解讀、專家解讀、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式增強(qiáng)解讀效果。
六、強(qiáng)化組織保障狠抓工作落實(shí)
(十八)切實(shí)做好信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng),在發(fā)布重大政策的同時(shí)做好解讀工作,主動(dòng)解疑釋惑,積極引導(dǎo)輿論,有效管理預(yù)期,避免發(fā)生誤解誤讀。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判,前瞻性做好引導(dǎo)工作,更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
(十九)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),明確專人負(fù)責(zé)本單位政府信息公開(kāi)工作。在單位內(nèi)部建立完善政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)各業(yè)務(wù)科室(部門(mén))按要求及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息。
(二十)加強(qiáng)監(jiān)督考核,對(duì)涉及的重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)要求,形成工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)跟進(jìn)督查,確保落實(shí)到位。認(rèn)真做好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開(kāi)日常檢查工作,并對(duì)照上級(jí)政務(wù)公開(kāi)評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)上一年度工作情況開(kāi)展“回頭看”,存在問(wèn)題的要及時(shí)整改。將本工作要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。