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      《如皋市鐵路突發(fā)事件應急預案》政策解讀
      來源: 交通局 發(fā)布時間:2023-12-12 16:57 累計次數(shù): 字體:[ ]

      《如皋市鐵路突發(fā)事件應急預案》(皋政辦發(fā)〔2023〕107號)(以下簡稱“預案”)已于近日印發(fā),現(xiàn)就《預案》有關內(nèi)容解讀如下:

      一、文件出臺的具體時間:2023年12月6日。

      二、制定背景:《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》提出要提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。按照法律法規(guī)和預案編制原則,規(guī)范化、科學化管理風險事故類型,明確應急響應流程與科學處置方法是必要的。

      三、《預案》編制的目的:為切實加強如皋地區(qū)鐵路突發(fā)事件的應急管理工作,規(guī)范應急響應程序,提高整體防控水平,提升應急處置和抗風險能力,有序有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,編制本預案。

      四、《預案》制定的主要依據(jù):

      (1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

      (2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

      (3)《中華人民共和國鐵路法》

      (4)《中華人民共和國特種設備安全法》

      (5)《中華人民共和國防震減災法》

      (6)《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》

      (7)《生產(chǎn)安全事故應急條例》

      (8)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

      (9)《鐵路安全管理條例》

      (10)《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》

      (11)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》

      (12)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》

      (13)《高速鐵路安全防護管理辦法》

      (14)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》

      五、《預案》適用范圍:

      本預案適用于如皋市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的Ⅳ級及以上鐵路突發(fā)事件。

      鐵路突發(fā)事件指鐵路在建設及運營過程中發(fā)生的事故災難類突發(fā)事件。

      如皋市行政區(qū)域內(nèi)地方鐵路建設、鐵路線路和鐵路站場運營有關管理以及相關活動,適用本預案。

      國家鐵路建設、鐵路專用設備管理、鐵路線路和運營等領域突發(fā)事件按照國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設立的地區(qū)鐵路監(jiān)督管理機構制定的應急預案開展應急處置工作,如皋市各相關部門做好配合工作。

      六、《預案》的主要內(nèi)容:

      1.總則

      2.組織體系及職責

      3.預防與監(jiān)測預警

      4.應急響應與處置

      5.后期處置

      6.應急保障

      7.宣傳、培訓與演練

      8.獎勵及責任追究

      9.附則

      七、應急指揮部的指揮架構:

      市人民政府成立市鐵路突發(fā)事件應急救援指揮部,統(tǒng)一領導全市鐵路突發(fā)事件應急處置工作,由市人民政府分管領導擔任總指揮,副總指揮由市政府辦公室副主任、市交通運輸局主要負責人擔任。

      應急指揮部成員單位包括:市紀委監(jiān)委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、南通市如皋生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市氣象局、市外事辦、市總工會、市消防救援大隊,涉事鐵路建設單位或鐵路運輸企業(yè),以及電信如皋分公司、移動如皋分公司、聯(lián)通如皋分公司、如皋供電公司及相關鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)。

      原文鏈接:市政府辦公室關于印發(fā)《如皋市鐵路突發(fā)事件應急預案(2023年修訂版)》的通知

      圖解鏈接:《如皋市鐵路突發(fā)事件應急預案》政策圖解

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