索引號: | 014225972/2024-01608 | 分類: | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利\農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) 通知 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 政府辦 | 文號: | 皋政辦發(fā)〔2024〕57號 | ||
成文日期: | 2024-08-14 | 發(fā)布日期: | 2024-08-23 | 有效性: | 有效 |
名稱: | 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《如皋市外來農(nóng)作物病蟲害入侵防控應(yīng)急預(yù)案》的通知 |
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市各相關(guān)部門和單位:
《如皋市外來農(nóng)作物病蟲害入侵防控應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
如皋市人民政府辦公室
2024年8月14日
(此件公開發(fā)布)
如皋市外來農(nóng)作物病蟲害入侵防控應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1 目的
為有效防控外來農(nóng)作物病蟲害入侵災(zāi)害,提高應(yīng)急處置能力,最大限度減少外來農(nóng)作物病蟲害入侵造成的損失,確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國生物安全法》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》《外來入侵物種管理辦法》《江蘇省植物檢疫管理辦法》《江蘇省農(nóng)業(yè)植物檢疫工作細(xì)則》《南通市外來農(nóng)作物病蟲害入侵防控應(yīng)急預(yù)案》《如皋市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
堅(jiān)持預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)應(yīng)對的原則,建立健全高效有序的外來農(nóng)作物病蟲害災(zāi)情預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)做好外來農(nóng)作物病蟲害的防控與處置工作。
1.4 適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于如皋市范圍內(nèi)發(fā)生的外來農(nóng)作物病蟲害入侵應(yīng)急處置工作。
2組織體系
2.1 組織機(jī)構(gòu)
2.1.1 設(shè)立如皋市外來農(nóng)作物病蟲害入侵應(yīng)急防控指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市外來農(nóng)作物病蟲害入侵應(yīng)急防控工作。
2.1.2 市指揮部總指揮由市人民政府分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.1.3 市指揮部成員單位由市委宣傳部、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、南通市如皋生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委員會、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、如皋海關(guān)、市氣象局等相關(guān)部門組成。
2.1.4 市指揮部下設(shè)辦公室、專家組、防控組和保障組。
(1)辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
(2)專家組由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)M定專家名單,報(bào)市指揮部研究確定,并根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整。專家組成員包括外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測與防控、植物檢疫、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、醫(yī)療救助等方面專家。
(3)防控組由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南通市如皋生態(tài)環(huán)境局等單位組成,按職責(zé)分工分別指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)具體開展防控工作。
(4)保障組由市指揮部成員單位組成,按照各自職責(zé)分工分別落實(shí)保障任務(wù)。
2.2 職責(zé)
2.2.1 市指揮部職責(zé)
(1)提出外來農(nóng)作物病蟲害入侵應(yīng)急防控工作的方針政策,審定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,分析、判斷災(zāi)情,提出應(yīng)急防控措施及工作部署;
(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位在應(yīng)急防控過程中遇到的實(shí)際問題;
(3)對各地應(yīng)急防控工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促;
(4)研究、處理其他有關(guān)應(yīng)急防控與災(zāi)后補(bǔ)救事項(xiàng)。
2.2.2市指揮部辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)外來農(nóng)作物病蟲害入侵日常應(yīng)急管理工作;
(2)提出防控措施建議,組織開展檢疫封鎖、防控處理等應(yīng)急處置工作;
(3)收集分析、報(bào)送外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測與預(yù)警信息;
(4)收集、整理、報(bào)送預(yù)案執(zhí)行信息;
(5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
2.2.3 市指揮部專家組職責(zé)
提供應(yīng)急技術(shù)支撐,開展技術(shù)咨詢、分析鑒定、災(zāi)害評估等工作。
2.2.4 市指揮部防控組職責(zé)
(1)根據(jù)市指揮部的指令,編制、實(shí)施外來農(nóng)作物病蟲害防控方案;
(2)及時(shí)報(bào)告防控的進(jìn)展情況;
(3)對外來農(nóng)作物病蟲害的傳播途徑、發(fā)生原因和造成損失進(jìn)行調(diào)查。
2.2.5 市指揮部保障組職責(zé)
(1)及時(shí)撥付防控經(jīng)費(fèi);
(2)保障所需物資及時(shí)供應(yīng)到位;
(3)負(fù)責(zé)防控現(xiàn)場的傷亡救護(hù)工作;
(4)及時(shí)提供外來農(nóng)作物病蟲害發(fā)生地的天氣情況。
2.2.6 成員單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)積極引導(dǎo)輿論,做好外來農(nóng)作物病蟲害知識宣傳普及、公告發(fā)布等工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障市級外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測與防控、預(yù)案執(zhí)行工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)編制預(yù)案,組織外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警、分析評估、技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)培訓(xùn)等工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的外來農(nóng)作物病蟲害防治工作,協(xié)助做好外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測、預(yù)警及疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖等工作。同時(shí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)防治藥品、器械等應(yīng)急處置物資和有關(guān)樣本通過寄遞渠道按時(shí)運(yùn)送,確保安全。
市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測、預(yù)警和防治等工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測、預(yù)警和防治等工作。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測、預(yù)警和防治等工作。
南通市如皋生態(tài)環(huán)境局:配合開展系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的外來農(nóng)作物病蟲害防治工作。
市衛(wèi)生健康委員會:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)外來農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急防控藥物中毒事件的報(bào)告和醫(yī)療救治工作。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案修編、演練,以及配合做好外來農(nóng)作物病蟲害入侵預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。
市商務(wù)局:配合對貨物集散地等場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市市場監(jiān)管局:配合對貨物集散地、蔬菜批發(fā)市場等場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。
如皋海關(guān):防范境外有害生物入侵,開展國門生物安全監(jiān)測;承擔(dān)進(jìn)出境農(nóng)作物種苗、制品和其他應(yīng)檢物法定職責(zé)的檢疫監(jiān)管工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供外來農(nóng)作物病蟲害事發(fā)地及周邊地區(qū)氣象信息服務(wù)。
其他部門要各司其職,共同做好外來農(nóng)作物病蟲害的應(yīng)急防控工作。
2.3 鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應(yīng)急組織
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)外來農(nóng)作物病蟲害入侵防控及災(zāi)害的封鎖、控制和撲滅等。
3監(jiān)測預(yù)警
3.1 監(jiān)測體系
3.1.1 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測,鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測。
3.1.2監(jiān)測點(diǎn)、管理機(jī)構(gòu)及個(gè)人等發(fā)現(xiàn)疑似外來農(nóng)作物病蟲害,及時(shí)報(bào)告市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.1.3 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)向上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測信息。
3.2 災(zāi)害診斷
(1)入侵的外來農(nóng)作物病蟲害,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。對疑似農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物,按規(guī)定采樣送上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或權(quán)威檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn)。
(2)對疑似國內(nèi)新發(fā)生的外來農(nóng)作物病蟲害,參照《農(nóng)業(yè)植物疫情報(bào)告與發(fā)布管理辦法》要求,在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告省級植物檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí),視情邀請國家權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家會診確認(rèn)。
(3)國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
3.3 災(zāi)害報(bào)告
在啟動應(yīng)急預(yù)案后,各級應(yīng)急防控指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行每日值班制度,災(zāi)情狀況、防控進(jìn)展、防控效果等實(shí)行“兩天一報(bào)制”,必要時(shí)每天一報(bào),直至災(zāi)情控制結(jié)束。
3.4 預(yù)警級別
按外來農(nóng)作物病蟲害發(fā)生的性質(zhì)、范圍、危害程度,將預(yù)警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級,依次用紅色、橙色和黃色表示特大級、重大級和較重級3個(gè)預(yù)警級別,紅色為最高級別。
3.4.1 Ⅰ級(特大級)
外來農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積占全市農(nóng)作物播種面積的75%以上,發(fā)生程度為大發(fā)生;
發(fā)現(xiàn)從國外傳入本市的、國內(nèi)從未發(fā)生且對農(nóng)作物生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)極大的有害生物;
本市未發(fā)生的外來危險(xiǎn)性和檢疫性有害生物在某地農(nóng)作物上突然暴發(fā)危害;
特殊情況需要?jiǎng)潪棰窦壍摹?/p>
3.4.2 Ⅱ級(重大級)
外來農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積占全市農(nóng)作物播種面積的50%以上,發(fā)生程度為大發(fā)生;
本市雖有零星發(fā)生、偶然傳入但發(fā)生范圍不廣的危害重大的外來危險(xiǎn)性、檢疫性有害生物在2個(gè)以上鎮(zhèn)(區(qū)、街道),10個(gè)以上村(居)農(nóng)作物發(fā)生危害;
經(jīng)專家評估認(rèn)為可能暴發(fā)對農(nóng)作物生產(chǎn)造成重大危害的有害生物災(zāi)害;
特殊情況需要?jiǎng)潪棰蚣壍摹?/p>
3.4.3 Ⅲ級(較重級)
外來農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積占全市農(nóng)作物播種面積的50%以上,發(fā)生程度為偏重發(fā)生;
本市有一定發(fā)生范圍的外來危險(xiǎn)性、檢疫性有害生物在5個(gè)以上鎮(zhèn)(區(qū)、街道),20個(gè)以上村(居)農(nóng)作物發(fā)生危害;
經(jīng)專家評估認(rèn)為易于擴(kuò)散蔓延,可能對農(nóng)作物生產(chǎn)造成較大危害的有害生物;
特殊情況需要?jiǎng)潪棰蠹壍摹?/p>
4 分級響應(yīng)
4.1 先期處置
事發(fā)地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)應(yīng)組織相關(guān)單位及時(shí)、主動、有效進(jìn)行先期處置和防控救災(zāi),切斷傳播途徑,防止災(zāi)害或疫情擴(kuò)散蔓延,并將災(zāi)情和先期處置情況立即上報(bào)。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)市人民政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),市指揮部總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作,并向上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門匯報(bào);
(2)市指揮部組織各工作組趕赴災(zāi)情發(fā)生現(xiàn)場,劃定應(yīng)急處置的范圍和面積,進(jìn)行綜合評估,制定具體處置方案和應(yīng)急防控措施;
(3)根據(jù)需要調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍,安排防控資金,調(diào)撥防控物資,實(shí)施疫情檢疫封鎖等工作;
(4)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)落實(shí)處置方案和具體防控措施。
4.3 Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)事發(fā)地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)按照應(yīng)急預(yù)案,提出具體的應(yīng)急防控和救災(zāi)方案,向市指揮部辦公室報(bào)告;
(2)市指揮部副總指揮進(jìn)行督導(dǎo),Ⅱ級派工作組、Ⅲ級視情派工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;
(3)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)指揮機(jī)構(gòu)劃定應(yīng)急處置的范圍和面積,組織和調(diào)集應(yīng)急處置隊(duì)伍開展應(yīng)急處置行動;
(4)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況和專家會商意見,視情調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.4 應(yīng)急響應(yīng)終止
經(jīng)專家評估后,確認(rèn)外來農(nóng)作物病蟲害已撲滅或得到有效控制,威脅已經(jīng)消除時(shí),Ⅰ級響應(yīng)由市指揮部決定結(jié)束應(yīng)急工作和后續(xù)防控措施,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止;Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)由市指揮部辦公室決定結(jié)束應(yīng)急工作和后續(xù)防控措施,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
5 信息發(fā)布
5.1 發(fā)布主體
由市指揮部辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé),其他單位和個(gè)人無權(quán)以任何形式向社會發(fā)布相關(guān)信息。新聞單位有關(guān)報(bào)道應(yīng)事先經(jīng)市指揮部辦公室審核。
5.2 發(fā)布形式
信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會、召開新聞通報(bào)會等,通過新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站等渠道發(fā)布信息。信息發(fā)布要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀,第一時(shí)間向社會發(fā)布災(zāi)害發(fā)生信息,并根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.3發(fā)布內(nèi)容
主要包括病蟲害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、危害程度、等級、采取的措施和進(jìn)展情況等。涉及農(nóng)業(yè)植物疫情的,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布疫情后,及時(shí)向社會通告相關(guān)疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的具體情況。對于涉密的重要信息,應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定,做好保密工作。
6 后期處置
6.1 調(diào)查評估
應(yīng)急處置結(jié)束后,市指揮部辦公室會同事發(fā)地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),組織開展調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,并向市人民政府、上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門書面報(bào)告。
6.2 善后處置
市指揮部辦公室指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)做好現(xiàn)場清理、后續(xù)防治、保險(xiǎn)理賠、征用物資補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ?。對由外來農(nóng)作物病蟲害造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、絕收的,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)制定災(zāi)后生產(chǎn)計(jì)劃,幫助受災(zāi)地區(qū)農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救,彌補(bǔ)因?yàn)?zāi)害造成的損失。
7 保障措施
7.1 物資保障
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)外來農(nóng)作物病蟲害發(fā)生特點(diǎn)和應(yīng)急需要,建立相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備庫,儲備藥劑、藥械、運(yùn)輸車輛及其它物資。物資儲備庫應(yīng)設(shè)在交通方便、條件完善、安全保險(xiǎn)的區(qū)域。
7.2 資金保障
市級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)事權(quán)和支出責(zé)任劃分,將外來農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警、防治、應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,保障病蟲害普查、專項(xiàng)調(diào)查、預(yù)防監(jiān)測、檢驗(yàn)檢疫、病蟲防控、應(yīng)急處置等工作有效開展。
7.3 技術(shù)保障
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強(qiáng)外來農(nóng)作物病蟲害診斷設(shè)備和防治設(shè)施設(shè)備建設(shè),提高診斷、監(jiān)測、預(yù)防能力。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)植物檢疫員和有關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),提高對外來農(nóng)作物病蟲害的綜合防控水平。
7.4 組織保障
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的外來農(nóng)作物病蟲害防范和應(yīng)急處理責(zé)任制以及相應(yīng)的保障制度,切實(shí)履行各自的職責(zé),確保外來農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急防控工作的正常開展。
8 宣傳教育、培訓(xùn)和演練
8.1 宣傳教育
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道,宣傳外來農(nóng)作物病蟲害的識別、危害、防控等科普知識和相關(guān)法律法規(guī),充分依靠社會力量開展防控,增強(qiáng)公眾防范意識,營造全社會關(guān)心和支持外來農(nóng)作物病蟲害防控工作的良好氛圍。
8.2 培訓(xùn)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)外來農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急防控培訓(xùn)工作,推廣先進(jìn)技術(shù),提高監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等方面的應(yīng)急能力和處置水平。
8.3 演練
市指揮部辦公室制定預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)需要組織預(yù)案演練,提高外來農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急處置能力。
9 附則
9.1 名詞術(shù)語
9.1.1 外來農(nóng)作物病蟲害:危害本地農(nóng)作物及其產(chǎn)品的外來病、蟲、草等有害生物的統(tǒng)稱。主要包括外來入侵物種、全國農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物、江蘇省補(bǔ)充農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物等外來有害生物。
9.1.2 農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物:在我國境內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生、危險(xiǎn)性大、能隨植物及其產(chǎn)品傳播、納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布名錄的農(nóng)業(yè)病、蟲、草等有害生物。
9.2 預(yù)案管理
9.2.1 本預(yù)案由市人民政府制定和發(fā)布,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
9.2.2 出現(xiàn)下列情況之一時(shí),應(yīng)及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂,并報(bào)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案:
(1)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(7)其它應(yīng)當(dāng)修訂的情況。
9.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.3.1 獎(jiǎng)勵(lì)。對外來農(nóng)作物病蟲害入侵應(yīng)急防控,作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對在應(yīng)急防控過程中受傷、致殘的人員,按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)相關(guān)待遇。
9.3.2 責(zé)任追究。對違反本預(yù)案規(guī)定,造成檢疫性農(nóng)業(yè)有害生物疫情擴(kuò)散或非檢疫性農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情加重,致使農(nóng)作物生產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失或嚴(yán)重危害人民健康的,應(yīng)依法追究責(zé)任。
9.4 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
解讀:《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<如皋市外來農(nóng)作物病蟲害入侵防控應(yīng)急預(yù)案>的通知》政策解讀